novembre 30, 2016

( 30 novembre 2016 ) La recrudescence des actes d’incivilité, de délinquance et l’insécurité routière appellent en réponse des mesures fortes. La population ne supporte plus ce climat d’insécurité. La répression relève des pouvoirs de  l’Etat et des communes chargées du maintien de l’ordre public. Au-delà de la répression légitime, il faut aussi s’attaquer aux sources du mal : l’alcool. La consommation abusive d’alcool est à l’origine de la grande majorité des troubles à l’ordre public. C’est la raison pour laquelle Calédonie Ensemble propose au Congres d’adopter des mesures simples, rapides et efficaces pour lutter contre la  consommation abusive d’alcool. Autre fléau de notre société : la consommation de boissons sucrées qui porte atteinte à  la santé des calédoniens à travers le développement de certaines pathologies notamment le diabète, et qui  par voie de conséquences menace les équilibres des comptes sociaux (20% d’augmentation du nombre de patients en longue maladie entre 2010 et 2015). Par boissons sucrées il faut entendre toutes les boissons contenant du sucre naturel ou de synthèse rajouté 1/ Des chiffres alarmants L’alcool Les Calédoniens consomment chaque année 9,7 litres d’alcool pur par habitant de plus de 15 ans La consommation de bière (en litres d’alcool pur) par habitant de + de 15 ans est de 4 litres (deux fois plus qu’en métropole) La consommation de vin (en litre d’alcool pur) par habitant de + de 15 ans est de 3,1litres (deux fois plus qu’en métropole) La consommation de bière s’est accrue de +38,5% entre 2007 et 2015 28% de hausse de la consommation d’alcool par habitant sur 10 ans (2005-2015) 50% des mineurs déclarent consommer de l’alcool de manière occasionnelle ou régulière (alors que la vente aux mineurs est interdite) L’alcool, 1ère cause des accidents de la circulation Au 31 octobre 2016, dans 92% des accidents mortels l’alcool et/ou le cannabis sont en cause (30% en métropole) L’alcool, 1ère cause de la délinquance Dans 80% des délits commis en Calédonie, l’alcool et/ou le cannabis sont en cause (source parquet de Nouméa) L’alcool, 1ère cause des violences Le pourcentage de violences faites aux femmes en Calédonie est 7 fois plus élevé qu’en France métropolitaine. L’alcool est un facteur déclenchant des violences intra-familiales ou à l’égard des femmes, et un facteur aggravant présent dans 30% des homicides sur conjoint. Ivresse publique manifeste : Nouvelle-Calédonie, championne de France Pour 100 000 habitants, Nouméa compte 4 500 personnes interpellées par an pour ivresse manifeste sur la voie publique (taux 50 fois supérieur à celui de la métropole) Les boissons sucrées 15 000 diabétiques et 24 000 patients en Longue Maladie au titre de l’hypertension et/ou de pathologies cardio-vasculaires. La consommation excessive de sel ou de produits sucrés en est la principale cause. 54% de la population calédonienne adulte est en situation de surpoids La moitié (27%) est obèse 8% des enfants de 6 ans sont obèses / 20% des enfants de 12 ans sont obèses La moitié des enfants obèses le restent à l’âge adulte. Coût pour la santé de notre dépendance à l’alcool et aux boissons sucrées Le coût pour la CAFAT de l’alcool et des boissons sucrées, et leur impact sur les comptes sociaux atteint aujourd’hui des niveaux exceptionnels. On constate une inquiétante aggravation du nombre de patients en longue maladie (LM).  Dont le coût représente un poids considérable pour le RUAMM (35,9 Mds, soit 57,2% du total des dépenses). 2/ Les freins à des actions efficaces En dépit des campagnes de prévention et de sensibilisation menées ces dernières années, la consommation de ces produits n’a cessé d’augmenter. Parce qu’elles ne sont pas soutenues par un plan d’ensemble et des dispositifs forts, les mesures d’interdiction ou de vente d’alcool ont des effets limités, comme les restrictions horaires d’interdiction de vente d’alcool à emporter, ou sont de portée limitée comme les interdictions de vente d’alcool, qui offrent au marché noir ou à la vente à la sauvette les moyens de se développer. L’action des lobbys a conduit par le passé à ce que le plan ISA (Informer, Sensibiliser, Agir), élaboré par l’ASS-NC (Agence Sanitaire et Sociale) en novembre 2012 ne sorte jamais des tiroirs dans lesquels il se trouve encore. À aucun moment la majorité RUMP- UC au pouvoir n’a inscrit ce plan à l’ordre du jour d’une séance publique du congrès. Plus récemment, lors de la séance du congrès du 10 octobre, la décision d’une majorité des groupes politiques (UNI-UC-Républicains-UCF), de ramener de 22 à 3% le taux de TGC sur les boissons alcoolisées a envoyé un signal désastreux aux Calédoniens. Seul Calédonie Ensemble a voté contre. Certains depuis, ont cherché à se racheter une conduite (conférence de presse des Républicains du 27 octobre qui proposaient d’augmenter la fiscalité sur l’alcool via une taxe comportementale en l’occurrence la taxe sur l’alcool et les tabacs) L’aggravation de la situation, les ravages sociaux, sociétaux et sur la santé publique, l’absence de réelle volonté politique, conduisent Calédonie Ensemble à déposer sur le bureau du congrès une série de projets de lois du pays et de délibérations, constituant un plan global d’action et de mobilisation. 3/ Propositions pour lutter contre la consommation excessive d’alcool Grande Cause calédonienne À l’instar du dispositif de Grande Cause nationale créé en métropole en 1977, et parce que la lutte contre la consommation excessive d’alcool doit constituer une priorité de santé publique en Nouvelle-Calédonie, nous proposons qu’il soit fait de cette lutte, une « Grande Cause de la Nouvelle-Calédonie ». Ce dispositif permettra la mise en œuvre des actions de prévention nécessaires et améliorer la synergie entre les différents acteurs de la lutte contre l’alcool. La majoration de la TAT3S proposée ci-après, sera affectée à l’agence sanitaire et sociale et dédiée en intégralité aux actions de prévention de cette grande cause calédonienne mais aussi à la mise en œuvre d’un véritable plan Marshall pour lutter contre la consommation excessive d’alcool y compris dans des moyens nouveaux à affecter au maintien de l’ordre public dans ce domaine. Interdiction totale de toute forme de publicité sur l’alcool Le 15 juin 2005, le congrès de la Nouvelle-Calédonie